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　　其三，托育服务领域人 才
短
缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 
服务


质量，包括机构资质、师资水平 、内外环
境
 、照护
 内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。